Sind VPNs in Saudi-Arabien legal? Was das Gesetz verbietet

Die saudische Gesetzgebung erwähnt VPN-Software an keiner Stelle: Weder das Telecommunications and Information Technology Act von 2022 noch das Cyberkriminalitätsgesetz von 2007 verwendet den Begriff. Das Telekommunikationsgesetz verbietet in Artikel 24 Absatz 2, die Internetfilterung zu umgehen oder die Mittel dafür bereitzustellen. Das ältere Gesetz beurteilt Handlungen, die mit einem Computer begangen wurden, unabhängig von der App. Die Installation eines Clients ist kein aufgeführter Straftatbestand; was Sie damit tun, entscheidet über das Ergebnis. Keine Rechtsberatung.

Was Artikel 24 des Telekommunikationsgesetzes von 2022 verbietet

Der Königliche Erlass M/106 vom 1. Juni 2022 (2/11/1443 AH) trat im Dezember 2022 in Kraft und ersetzte das Gesetz von 2001; er übertrug die Filterungsbefugnis an die Regulierungsbehörde CST. Artikel 24 auf der CST-Website erlaubt ihr, nach Abstimmung mit anderen Behörden Inhalte zu filtern und den Zugang zu Internetdiensten einzuschränken. Absatz zwei lautet: „Es ist verboten, die Internetfilterung zu umgehen oder zu überlisten oder die Mittel dazu bereitzustellen.“ Die Bereitstellung von Tools fällt ebenfalls darunter.

Die Artikel 26 und 27 regeln die Sanktionen: Verwaltungsgeldbußen bis zu 25 Millionen Riyal, Dienstsperrung, Lizenzverbote und Plattformsperren, festgelegt von einem dreiköpfigen CST-Ausschuss im Verhältnis zum Verstoß. Eine Haftstrafe sieht das Gesetz hier nicht vor. Gegen die Entscheidung des Ausschusses ist innerhalb von 30 Tagen Berufung beim Verwaltungsgericht möglich; der arabische Text ist maßgeblich.

Wo das Anti-Cyber Crime Law von 2007 gilt

Die offizielle Übersetzung auf WIPO Lex zeigt ein Gesetz mit 16 Artikeln, das Handlungen bestraft, nicht die App: unbefugten Zugriff, Abfangen von Daten und Online-Verleumdung (Artikel 3), Betrug und unbefugtes Eindringen in Bank- oder Kreditdaten (Artikel 4), Material mit Bezug zur öffentlichen Ordnung, zu religiösen Werten, zur Moral oder zum Privatleben (Artikel 6) sowie Inhalte zur Staatssicherheit (Artikel 7). Ein Tunnel entschuldigt nichts davon. Artikel 13 erlaubt die Beschlagnahme der für eine Straftat verwendeten Geräte und Software.

Strafen in den beiden Texten

Die Zahl von einer Million Riyal

Die in sozialen Medien verbreitete „VPN-Geldbuße“ von einer Million Riyal steht in keinem der beiden Gesetze. Die tatsächlich niedergeschriebenen Höchstgrenzen sind 500.000, 2 Millionen, 3 Millionen und 5 Millionen Riyal (Cyberkriminalität) sowie 25 Millionen (Telekommunikation).

Unternehmens-VPNs, Hotel-WLAN und Banking

Ein Arbeits-Tunnel, ein Hotel-WLAN-Tunnel oder ein Bank-Login aus dem Ausland muss nichts entsperren. Es wird nichts geöffnet, daher gilt Artikel 24 dafür nicht.

Internettelefonate von 2007 bis heute

Berichte nach Mitte 2024 sind anekdotisch. Das Freischalten einer gesperrten Telefoniefunktion über einen Tunnel gilt weiterhin als Umgehung des Filters.

Wie sich die Regel in verlässlichen Berichten zeigt

Freedom House stellt fest, dass Nutzer im Königreich regelmäßig auf Zensurumgehungstools zurückgreifen, während die Website von Tor und die großer VPN-Marken blockiert bleiben; installieren Sie die App daher vor der Ankunft. Die dokumentierten Haftstrafen betreffen Beiträge in sozialen Medien. Das US-Außenministerium stellt fest, dass die Regierung hunderte Websites blockiert. Keiner der beiden Berichte beschreibt jemanden, der allein für die Nutzung eines VPNs bestraft wurde.

Was die Liste der 200 Dienste verrät

Drei der 200 aufgeführten Dienste geben an, in Saudi-Arabien zu funktionieren; das ist eine Angabe des Anbieters, da VPNRadarLab keine Sperr- oder Legalitätstests durchführt. Die 4.024 Bewertungen aus Saudi-Arabien (App Store Saudi-Arabien und Trustpilot) zeigen, welche Apps die Menschen dort nutzen, sagen aber nichts über die Legalität. Für die Auswahl eines Dienstes siehe die Reiseseite.

FAQ

Kann ein Tourist allein für das Vorhandensein einer VPN-App belangt werden?

Der Besitz verstößt gegen keine geschriebene Regel; den Tunnel am Filter vorbeizuführen, ist es, worauf Artikel 24 abzielt.

Ist ein Business-VPN erlaubt?

Der Zugriff auf die Systeme eines Arbeitgebers liegt außerhalb der Filterregel, sofern der Tunnel keine blockierten Inhalte transportiert.

Kann ich in Saudi-Arabien ein VPN für WhatsApp-Anrufe nutzen?

Stand Juni 2024 waren WhatsApp-Sprach- und Videoanrufe, nicht die Messaging-App selbst, weiterhin nicht verfügbar; ihre Freischaltung über einen Tunnel bedeutet daher, den Filter zu überwinden, was Artikel 24 verbietet.

Ist der Besuch einer blockierten Website mit einem VPN eine Straftat?

Es verstößt gegen das Telekommunikationsgesetz und wird verwaltungsrechtlich behandelt. Was Sie aufrufen, wird nach dem Cyberkriminalitätsgesetz beurteilt.

Saudi-Arabiens VPN-Gesetz in Kürze

Kein saudischer Gesetzestext nennt VPN-Tools. Das Gesetz von 2022 verbietet die Umgehung des Filters oder die Hilfe dabei, mit vom Ausschuss festgelegten Geldbußen bis zu 25 Millionen SAR. Das Gesetz von 2007 bestraft Verhalten, unabhängig von der App. Arbeits-Tunnel und WLAN-Verschlüsselung liegen außerhalb der Filterregel; blockierte Inhalte und Telefonate sind die Bereiche, in denen sie greift.