Sind VPNs in den VAE legal? Artikel 10, Unternehmensnutzung und Anruf-Apps

Kein Gesetz in den VAE verbietet die Nutzung eines VPN. Was das Dekret-Gesetz zu Cyberkriminalität ahndet, ist das Verschleiern einer IP-Adresse mit der Absicht, eine Straftat zu begehen oder eine verborgen zu halten. Unternehmen, Banken und Institutionen haben für geschäftliche Tunnels die Billigung der Regulierungsbehörde, und Anruf-Apps unterliegen einem separaten Lizenzregime, das kein Tunnel ändert. Dies ist eine Zusammenfassung der Texte, keine Rechtsberatung.

Artikel 10 des Dekret-Gesetzes 34/2021, Wort für Wort

Das Dekret-Gesetz gegen Gerüchte und Cyberkriminalität wurde am 20. September 2021 erlassen, am 26. September im Amtsblatt veröffentlicht und trat am 2. Januar 2022 in Kraft, womit das Cyberkriminalitätsgesetz von 2012 aufgehoben wurde. Artikel 10 richtet sich gegen jede Person, die die Protokolladresse eines Informationsnetzwerks umgeht – sei es durch die Verwendung der Adresse einer anderen Person oder auf andere Weise – mit der Absicht, eine Straftat zu begehen oder deren Aufdeckung zu verhindern. Beide Elemente müssen vorliegen; ein Tunnel ohne kriminelle Absicht fällt nicht unter die Klausel.

Die Strafe besteht in zeitweiliger Freiheitsstrafe und einer Geldstrafe von mindestens 500.000 AED und höchstens 2.000.000 AED oder einer von beiden: Eine halbe Million ist die Untergrenze, und ein Richter kann nur Freiheitsstrafe oder nur Geldstrafe verhängen. Nach einer Verurteilung kann das Gericht zudem die verwendeten Geräte und Programme einziehen und elektronische Überwachung oder ein Nutzungsverbot für Informationsnetzwerke anordnen; ein Verstoß dagegen führt zu einer Freiheitsstrafe von höchstens einem Jahr oder einer Geldstrafe von höchstens 5.000 AED. Der vollständige Text steht auf dem offiziellen Gesetzgebungsportal.

Wie die Klausel von 2012 bis 2022 wuchs

Die Schlagzeile „Zwei-Millionen-Dirham-Geldstrafe für ein VPN“ geht auf Berichterstattung von 2016 zurück, die die Obergrenze zitierte und die Anforderung der Absicht unterschlug.

Was die TDRA Unternehmen, Banken und Institutionen erlaubt

Als beunruhigte Firmen im Juli 2016 nachfragten, antwortete die Regulierungsbehörde, dass keine Regelung Unternehmen, Institutionen und Banken daran hindert, VPN-Technologie zu nutzen, um über das Internet auf ihre internen Netzwerke zuzugreifen. Die Sperrrichtlinie von 2017 bindet Lizenznehmer, nicht Nutzer: etisalat by e& und du müssen Kategorien sperren, die den Zugang zu verbotenen Inhalten erleichtern, darunter Proxy-Server und VPN-Dienste, deren Hauptzweck ein solcher Zugang ist. Eine Ausnahme erfordert die vorherige Zustimmung der TDRA. Diese ist schriftlich unter Angabe des Grundes und der Nutzer des von der Sperre ausgenommenen Anschlusses zu beantragen.

Anruf-Apps: Warum der Tunnel den Anruf nicht legal macht

Sprach- und Videoübertragung über das Internet gilt nach dem Bundesdekret-Gesetz Nr. 3 von 2003 als regulierter Telekommunikationsdienst. Eine App ist rechtmäßig, wenn ein Lizenznehmer sie bereitstellt, mit ihr zusammenarbeitet oder die TDRA sie genehmigt. In der FAQ der Regulierungsbehörde heißt es, eine Person, die etwas anderes nutzt, „begehe möglicherweise eine Straftat“, und die Betreiber würden einen solchen Verkehr höchstwahrscheinlich sperren. Die TDRA-Internetrichtlinien listen Teams, Zoom, Google Meet für Meetings, Webex, Slack, BOTIM und andere auf; WhatsApp, FaceTime und Viber fehlen, und der Freedom-House-Bericht 2024 ergab, dass deren Anrufe weiterhin gesperrt sind. Der Bericht sagt auch, dass das Routen gesperrter Anruf-Apps über ein VPN strafbar ist, doch ein Tunnel allein macht nichts rechtmäßig.

Strafen in den beiden Gesetzen

Dies ist eine für Tunnel-Nutzer relevante Auswahl, nicht die vollständige Liste der Sanktionen.

Einwohner, Touristen und Remote-Worker

Ein Firmenlaptop im Hotel-WLAN ist genau der Fall, den die TDRA als erlaubt beschrieb; Bank- und Steuerportale in der Heimat betreffen keine Kategorie verbotener Inhalte. Für Anrufe nutzen Sie eine App von der genehmigten Liste der Regulierungsbehörde. Installieren Sie die VPN-App vor dem Flug, denn Betreiber können Websites von VPN-Anbietern sperren. Die Behauptung eines Dienstes, in den Emiraten zu funktionieren, ist das Wort des Anbieters, keine rechtliche Freigabe; die VPNRadarLab-Reiseseite behandelt die Auswahl.

FAQ

Ist ein VPN für WhatsApp-Anrufe in den VAE legal?

Die Anrufe sind das Problem: Der Freedom-House-Bericht 2024 ergab, dass WhatsApp-Sprachanrufe weiterhin gesperrt sind, und die App steht nicht auf der Liste zugelassener Apps der TDRA.

Gilt Artikel 10 für Touristen?

Der Artikel erfasst „jede Person“; ein Reisepass ändert am Wortlaut nichts.

Wurde schon jemand nur für die Nutzung eines VPN bestraft?

Die Berichte von Freedom House beschreiben Strafverfolgungen wegen Beiträgen und Äußerungen; keinen Fall, in dem ein Tunnel allein zur Bestrafung führte.

Ist das Streaming eines Dienstes aus dem Heimatland über ein VPN eine Straftat?

Kein Gesetz nennt es. Eine Notiz von Al Tamimi & Company aus dem Jahr 2016 kam zu dem Schluss, dass die Nutzung eines VPN für legitime Zwecke an sich keine Straftat ist, und die Kanzlei erwartete, dass die Durchsetzung sich auf schädliche Inhalte konzentrieren wird. Das ist die Sicht der Kanzlei, kein Urteil.

Das VPN-Gesetz der VAE in einem Absatz

Ein Tunnel ist für sich genommen rechtmäßig; Artikel 10 erfasst nur die Straftat, die dahintersteckt. Die geschäftliche VPN-Nutzung ist von der Regulierungsbehörde ausdrücklich gedeckt, und ob ein Anruf rechtmäßig ist, hängt davon ab, ob die Anruf-App genehmigt ist – nicht vom Tunnel.